律师进村居,服务零距离。从本月起,美兰区在“所所联合”的基础上,纵深推进公共服务体系建设,打造基层法律服务升级版,为全区共114个村级行政单位聘请了法律顾问,点对点送法上门,深入开展丰富实用的法律宣传和咨询活动,着力打通法律服务“最后一公里”,提升百姓法律服务获得感。
每个村都有法律顾问
“我们今年实现了基层法律顾问全覆盖,全区109个村(居)委会、5个工作站(三江农场),每个都有了固定的法律顾问。”美兰区法制教育中心主任邓式楼说,这些顾问来自7个律师事务所,共23名律师,都是具有丰富实战经验的资深律师,可为群众提供专业实用的法律服务。
实施村(居)法律顾问全覆盖,是美兰区持续深入推进公共法律服务供给侧结构性改革的务实举措。据邓式楼介绍,近年来,随着不断加大普法的力度,基层群众依法办事意识明显提升,不过由于区域经济发展程度不一致,公共法律服务领域不平衡不充分问题依旧突出,尤其是基层法律资源配置存在较大短板,群众难以及时获取优质法律服务。
“在‘所所联合’的基础上,先选择两个村(居)试点再全区推广,创新基层法律服务模式,逐步实现小矛盾不出村,大矛盾不出镇。”美兰区司法局副局长石昌德表示,为切实化解基层矛盾纠纷、维护基层群众合法权益和社会和谐稳定,该区2017年下半年,在演丰镇群庄村委会、新埠街道三联社区居委会试点开展“一村(居)一法律顾问”工作,为全覆盖积累了有益经验。
量身定制“服务套餐”
法律顾问进村(居),将根据基层实际需求,因地制宜开展针对性的法律服务,更好地满足基层群众需求。
“结合乡村精准扶贫重点工作,我们将开展法律服务精准扶贫,主动对接村 (居)贫困户,了解贫困户脱贫致富的法律服务需求。”海南吾佳律师事务所律师张德兴是美兰区基层法律顾问之一,从业10多年,他介绍,对于贫困户委托的诉讼、仲裁等法律服务事项,给予减免法律服务费用,同时,协助符合法律援助条件的群众到当地法律援助机构办理法律援助申请手续。
邓式楼介绍,法律顾问除了要开展法律扶贫外,还将为村(居)治理提供法律意见;为基层群众提供法律咨询和法律帮助;开展接地气的法治宣传;参与人民调解工作等。为确保法律顾问尽职履责,司法部门将会定期开展监督检查,落实经费等各项保障,为律师提供工作便利,1名法律顾问原则上服务的村(居)数量原则上不超过6个。
家门口享受优质法律服务
“社区琐事杂事特别多,但是小矛盾处理不好,很容易闹出大纠纷。”海甸街道沿江社区居委会主任陈艳萍说,有了固定的法律顾问后,基层工作有了更强的“法律智囊”,让社区管理更加规范,同时也能为居民提供更加便利可靠的优质法律服务。
据介绍,坐落在海甸岛的沿江社区,辖区居民有3000多户共9000多人,是由旧城改造后形成的社区,居民在离婚、劳动关系、财产继承等方面纠纷较多。“社区居委会每月都要处理好几起类似的纠纷,现在法律顾问进驻后,他们可以用更专业的法律知识帮助居民更快化解纠纷,引导当事人依法、理性反映诉求,依法维护自身合法权益。”陈艳萍说。
接下来,美兰区将探索运用微信群、“12348”法律服务热线等各种平台,为群众及时提供法律服务。建立村(居)的公共法律服务微信群,吸收村(居)委员会成员、调解委员会成员和广大群众加入。“我们的电话也会提供在村(居)委会办公场所显著位置,群众有啥法律问题,可直接拨打电话咨询解决。”张德兴说。
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